2019年10月20日 星期日
当前位置:首页>>通知公告

关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知 州人口党组〔2012〕11号


各县市人口计生局、委机关各科室、隶属二级单位:   根据州委和省人口计生委党组要求,结合我州实际,现就全州人口计生系统认真学习宣传贯彻党的十八大精神通知如下:   一、统一思想,充分认识学习宣传贯彻党的十八大的重大意义   中国共产党第十八次代表大会于11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势的发展变化,回顾总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业指明了方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。   党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,实现了党的中央领导集体的又一次新老交替,充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。   认真学习宣传贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作大局,关系中国特色社会主义事业长远发展。全州人口计生系统要统一思想,把学习宣传贯彻好党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面准确学习领会党的十八大精神,切实把广大党员干部与职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的重大战略部署和重大战略任务上,继续解放思想,坚持改革开放,为推进全州科学发展、跨越式发展,全面建成小康社会而努力奋斗。   二、联系实际,坚定不移用党的十八大精神统领人口计生工作   党的十八大明确提出“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”,为人口计生事业创新发展指明了前进方向。要准确把握计划生育基本国策的深刻内涵,根本在于坚持以人的全面发展为中心,核心在于实施人口与发展综合决策,关键在于推进人口发展各要素的统筹协调。   (一)深刻领会中国特色社会主义理论科学内涵,不断深化人口和计划生育工作重要地位的认识   党的十八大报告从建设中国特色社会主义高度,明确提出要“坚持计划生育的基本国策”。在未来相当长的一个时期,我国的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展压力沉重的局面不会根本改变,人口与资源环境关系持续紧张的状况不会根本改变。通过学习,我们必须认识到,党中央坚持从建设中国特色社会主义的全局认识和把握人口问题没有改变,坚持从实现经济社会全面协调可持续发展的高度实行人口与发展综合决策没有改变,计划生育基本国策是第一国策的地位没有改变。全州人口计生系统要深入学习党的十八大精神,深刻领会党中央对人口计生工作的要求,进一步统一思想,深化认识、锐意创新、开拓进取,始终坚持计划生育基本国策地位不动摇,坚持人口与发展综合决策、统筹解决人口问题不动摇,坚持党政领导亲自抓负总责不动摇,统一思想、为完成新时期人口计生工作打下坚实的思想基础。   (二)紧紧围绕全面建成小康社会目标,大力促进人口长期均衡发展   党的十八大报告明确提出了全面建成小康社会总体目标, 实现人口长期均衡发展是全面建成小康社会的重要条件和基本要求。目前我国人口发展的整体转型,与我国经济社会发展转型相伴随,既是经济社会发展的一个综合结果,又是引带我国步入新发展阶段的重要动因,同时将为今后的发展注入一系列新的元素。我们要充分认识人口长期均衡发展在全面建成小康社会目标中的基础性地位,充分认识人口与经济社会之间内在的双向互动关系,始终把人口问题放到经济社会发展和改革发展稳定全局中去思考、研究,始终把人口计生工作放到全面建设小康社会大局中去谋划、部署,加强战略研究、统筹协调,不断增强全面做好人口计生工作的责任感、使命感和主动性、科学性、预见性。   (三)深度融入五位一体的总体布局,不断提升统筹人口与发展的能力和水平   当前,人口数量、结构、素质、分布等方面的问题相互交织、相互影响,特别是在进入全面建成小康社会决定性阶段,人口发展领域出现了许多重大转折性变化,给经济社会发展带来深刻影响,我们必须加快创新人口服务管理体制机制,提升统筹人口与发展的能力和水平。   一是要进一步健全和完善全员人口数据库,健全人口信息采集机制,加大数据评测监管力度,提高人口信息质量;拓展部门共享的广度和深度,充分发挥人口信息化服务经济社会发展的作用。二是要进一步创新服务理念和模式,增强基层服务机构服务能力,拓展服务内涵,推进服务机构标准化、规范化建设,加快实现计划生育优质服务全覆盖。三是要认真贯彻落实《湖北省流动人口服务管理条例》和《湖北省流动人口计划生育工作办法》,创新流动人口服务管理体制机制,完善流动人口基础数据,加快网上为流动人口办证、办事的进程,保障流动人口合法权益。   (四)始终坚持以人为本的核心立场,切实增强计划生育家庭福祉   家庭发展是国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的社会基础,促进家庭发展是人口和计划生育工作融入党和国家工作大局的具体体现。我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置,切实提高计划生育家庭发展能力。全面落实法定奖励优惠政策,认真落实本地制定的人口计生与经济社会相衔接的优先优惠政策。广泛培植“生育文明·家庭发展”示范户,大力宣传倡导“婚育文明、性别平等,计划生育、优生优育,生殖健康、家庭幸福”等新型人口文化和文明进步的生育观念。广泛开展生育关怀行动,加强对计划生育特殊家庭的关心和照顾,鼓励有条件的地方争取做到计划生育奖励政策全覆盖,真正让计划生育家庭优先分享改革发展成果。   三、精心组织,把学习贯彻党的十八大精神的各项工作落到实处   全州各级人口计生部门要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密联系实际,把深入学习宣传贯彻党的十八大精神与贯彻落实省第十次党代会精神有机结合起来,用党的十八大精神武装头脑,真学实用,真抓实干,在推动工作上下功夫、见实效。   (一)加强领导,精心组织。要结合实际制定学习宣传计划和贯彻落实的方案。领导干部要以身作则、率先垂范,带头勤奋学习,带头深入钻研,带头宣传辅导,带头贯彻落实。要采取传达学习、辅导报告、专题培训、宣传板报等多种形式,使人口计生系统广大干部职工准确把握党的十八大精神的丰富内涵。通过广泛深入的学习活动,切实用党的十八大精神统一思想、凝聚力量,在解放思想中领会精神,在领会精神中提升思想境界,进一步增强抓紧抓好人口计生工作的信心和决心。   (二)注重宣传,营造氛围。全州人口计生系统要开展形式多样的宣传教育活动,组织宣讲和辅导活动,解答社会关注的人口计生工作重点、热点和难点问题。要通过专题研讨会、学习培训班、人口论坛、撰写学习心得文章、开展知识竞赛等形式,组织广大干部职工深入学习宣传贯彻党的十八大精神。各级人口网站要开辟专栏,广泛深入地宣传学习贯彻党的十八大精神的工作动态、心得体会、实际效果。   (三)联系实际,务求实效。在学习中要努力联系实际,突出重点,务求实效。在不断加深对党的十八大精神的理解中,进一步澄清错误观念、统一思想认识,进一步创新工作理念、转变工作方法,进一步分析人口形势、明确工作任务。坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”,认真做好2012年工作回顾,深入总结宣传人口计生工作中的好思想、好作风、好经验。要认真谋划好2013 年工作,以更科学的工作思路、更务实的工作作风创造新的工作业绩,推进全州人口计生事业取得新发展。   中共恩施州人口计生委党组   二〇一二年十二月十九日
责任编辑:州卫计委